Que peut-on attendre de la COP27 en Egypte ?
Actualisé le 08.09.2023Lecture 5 min
La COP27, la réunion annuelle internationale destinée à lutter contre le , se tient du 7 au 18 novembre 2022 à Charm el-Cheikh, en Egypte, au bord de la mer Rouge.
© Wikimedia Commons / Rafaat
La COP27 en chiffres
La « Conference of parties » (COP) réunit les 198 signataires de la Convention des Nations Unis sur les changements climatiques. Et comme le climat est l’affaire de tous, y participent également des milliers de représentants de régions, de villes, d’entreprises, d’ONG et d’associations de citoyens. Plus de 2 000 personnes se relaient à la tribune pour parler de sujets très variés. Les organisateurs égyptiens ont listé plus de 300 thèmes de discussions relatifs au et au climat. Au total c'est plus de 35 000 personnes qui sont attendues cette année.
Un contexte international instable
La COP27 se tient dans un contexte international tendu, déjà marqué par la pandémie de la Covid-19:
- La guerre en Ukraine a bouleversé les équilibres énergétiques et provoqué des hausses considérables des prix du gaz et de l’électricité ;
- Elle menace également les productions alimentaires, notamment de céréales, un sujet particulièrement sensible pour l’Afrique ;
- L’été 2022 a été marqué par des phénomènes climatiques extrêmes, notamment la canicule en Chine, en Inde, en Europe et dans le Maghreb, provoquant de nombreux incendies de forêts.
La longue histoire des COP
La décision de réunir chaque année les pays du monde a été prise lors de l'adoption de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) au sommet de la Terre à Rio de Janeiro, en 1992. Les COP se sont succédé depuis 1995 avec des résultats plus ou moins importants. Les deux plus marquantes ont été la COP3 au Japon, qui avait abouti au et la COP21 à Paris en 2015.
L’ Accord de Paris, le premier de portée universelle, a fixé un objectif : contenir le réchauffement climatique « nettement en dessous » de 2 °C (si possible +1,5 °C) d’ici la fin du siècle par rapport aux niveaux du XIXe siècle, avant la révolution industrielle.
L'urgence : réduire les émissions de gaz à effet de serre
En septembre 2022, un rapport supervisé par l’Organisation météorologique mondiale a noté que les sept dernières années ont été les plus chaudes jamais enregistrées.
Après un répit dû aux effets de la Covid-19, les émissions provenant des combustibles fossiles dépassent aujourd’hui les taux antérieurs à la pandémie.
Or, selon les experts internationaux du GIEC (Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat), notre usage actuel des énergies fossiles conduit à des changements irréversibles à très long terme. Ils estiment que pour rester sous le seuil des 1,5 °C, les émissions de gaz à (GES) doivent commencer à décroître immédiatement pour atteindre le « » (neutralité carbone) en 2050.
De Glasgow à Charm el-Cheikh
La COP26 de Glasgow a été jugée décevante, même si elle avait fait quelques « petits pas » :
- Pour la première fois, la possibilité d’une sortie du charbon avait été débattue, même si le terme « réduction » avait été préféré à la dernière minute ;
- Les émissions de méthane, un puissant gaz à effet de serre, ont été incluses dans les discussions futures.
La COP27 va comporter deux points principaux qui poursuivent des efforts engagés depuis plusieurs années :
- Inciter les États membres à renforcer leurs « contributions nationales » d’ici 2030. L’ Accord de Paris avait en effet préféré ne pas fixer un objectif mondial de réduction, que personne ne respecte en général, mais plutôt demander à chaque pays de déterminer lui-même l’effort réaliste qu’il peut faire ;
- Accroître l’aide en faveur des pays en développement, et notamment finaliser l’aide financière annuelle de 100 milliards de dollars dont le principe avait été adopté dès 2010.
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