Le maire …en première ligne
En France, le conseil municipal élit le maire de la commune. Cette élection intervient lors de la première réunion du conseil qui se tient la semaine suivant les élections municipales. Le maire élu à la majorité absolue préside, organise les travaux et exécute les délibérations de son conseil municipal. Il est le représentant de l’état dans la commune, et assume toutes les responsabilités qui incombent à son statut d’agent de l’état et de « chef de sa commune » : urbanisme, transports publics, habitat, énergie, services publics de l’eau, des déchets, de l’assainissement. Aujourd’hui, les maires sont confrontés à la montée de l’intérêt de leurs administrés pour toutes les problématiques environnementales, ce qui les place au cœur de l’écologie.
Les municipalités sont donc aujourd’hui appelées à agir.
Où en sont les communes ?...
La France compte 36 500 communes, 26,4% sont des communes rurales de moins de 2 000 habitants et 73,6% sont des communes urbaines de plus de 2 000 habitants. Elles ont un rôle de gestionnaire de proximité.
75% de l’énergie en Europe se consomme en milieu urbain, c’est dans ce contexte que les autorités locales ont plus que jamais un rôle clé à jouer. Agir au niveau de la ville est donc le meilleur moyen de réduire la consommation d’énergie, la facture énergétique, les émissions et rejets, ainsi que de stimuler le développement de la ville, grâce à une valorisation des ressources locales.
….en pratique…
En décembre 2007, l’ADEME (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise d’Energie) a mis en place un nouveau label Cit’ergie qui est la déclinaison française du label européen EEA destiné à récompenser les collectivités pour leurs politiques globales de maîtrise de l’énergie et de lutte contre le changement climatique. Les premières collectivités récompensées ont été : Echirolles, Besançon, Montmélian et Grenoble Alpes Métropole (La Métro).
Suite au dernier salon annuel des maires en septembre 2007, l’AMF (Association des Maires de France) a signé un partenariat avec l’ADEME (plus d’informations) qui a pour objectif d’accompagner la mise en œuvre de la Charte des maires pour l’Environnement.
On retrouve dans cette charte : la volonté de promouvoir la sobriété énergétique, d’économiser les ressources et lutter contre les changements climatiques, des engagements à ne plus consommer aucun litre de fuel pour le chauffage des bâtiments publics, à l'horizon 2015, et à utiliser des véhicules municipaux «propres».
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FOCUS
La campagne Display avec Energie cités - Une initiative européenne
Cette campagne de communication a été pensée par des spécialistes de l’énergie qui proposent aux villes d’afficher les performances écologiques et environnementales de leurs bâtiments publics en utilisant le modèle des étiquettes des appareils ménagers.
Elle a pour objectif d’engager et de sensibiliser chaque citoyen sur ses consommations énergétiques afin de réussir à les réduire, de diminuer les émissions de gaz à effet de serre et de réaliser des économies financières. Plusieurs villes européennes sont déjà inscrites et y participent.
A ce jour, plus d’une centaine de villes ont rejoint la Campagne Display®. Toutes ces villes, parmi lesquelles figurent Modena (IT), Frankfurt (DE), Bielsko-Biala (PL), Lille (FR), Leicester (GB) et bien d’autres encore, bénéficient de nombreux avantages économiques et sociaux grâce à leur participation à la Campagne. Depuis 2006, les villes qui obtiennent les meilleurs résultats sont récompensées par le Prix "Towards Class A". Et désormais, les entreprises du secteur privé peuvent également participer à la campagne.
(plus d’informations )
Trophées Eco Actions
Ces trophées sont organisés par l’association des Eco Maires qui sélectionne chaque année les actions les plus remarquables en matière d’environnement et de développement durable.
Les Eco Maires fédèrent 700 communes impliquées en faveur du développement durable. Les derniers Trophées ont été remis le 15 janvier dernier dans le cadre d'une journée consacrée aux collectivités organisée à l'Assemblée nationale (plus d’informations)
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Le deuxième axe de la charte porte sur la maîtrise de l'urbanisme et sur la diversification de l'offre de transports publics.
La préservation des ressources naturelles, notamment par une réduction à la source des déchets produits, et la protection de la biodiversité constituent également des objectifs de la charte.
Enfin, la charte incite à «conduire des politiques municipales écologiquement responsables », notamment avec l'introduction de clauses environnementales dans les marchés publics et la généralisation de tout dispositif permettant une approche cohérente et globale du développement durable.
Des exemples à suivre :
La ville de Chalon-sur-Saône a construit un quartier selon une démarche de haute qualité environnementale, qu’il s’agisse de l’eau, de la forme de l’habitat ou de l’organisation des déplacements (transports). La ville a aussi décidé de substituer une partie du fuel et du charbon qu’elle utilisait par du bois dans l’une de ces chaufferies.
Bordeaux s’est doté d’une charte municipale d’écologie urbaine. La ville a examiné l’ensemble de ses activités afin de mettre en œuvre des pratiques éco-responsables et d’élaborer une charte municipale. Grâce aux outils mis en place, la ville informe ses habitants des nouvelles pratiques en matière de développement durable, suscite leurs commentaires, enregistre toutes les propositions permettant de compléter la charte.
La Métropole de Nantes tente d’atteindre un objectif d’usage équilibré entre la voiture et les transports en commun. Elle développe ainsi l’étendue et la fréquence de son réseau de transports avec un objectif affiché : réduire le taux de déplacements automobiles à 50 %.
Trois navettes fluviales sont en service, un réseau cyclable de 368 km et 4900 appuis-vélos (qui devraient encore se développer), 3 lignes de tramway (260 000 usagers quotidiens) et un réseau d’autobus BusWay articulés au gaz naturel sont également proposés aux citoyens.
…en route vers le futur.
La France s'est engagée à consommer à l'horizon 2010, 21 % d'électricité verte. « Les villes représentent aujourd'hui l'endroit idéal pour mettre en œuvre des idées nouvelles et des projets novateurs destinés à lutter contre le réchauffement climatique. Elles sont aussi des espaces publics où il est possible de trouver des solutions multiculturelles et intersectorielles, et où l'on peut arriver à concilier les intérêts privés et publics. La lutte contre la menace que représente la crise climatique ne peut se faire qu'à long terme, de façon holistique* et cohérente. Mais, avant tout, elle doit se fonder sur la participation de la population. C'est le niveau local qui convient le mieux pour gérer ce problème complexe. Les villes doivent donc devenir des acteurs de premier plan dans la mise en œuvre des politiques en matière d'énergie durable, et leurs efforts doivent bénéficier de notre soutien", a déclaré Andris Piebalgs, membre de la Commission européenne, chargé de l'énergie.
* Holistique : système d'explication globale vient de holisme : théorie selon laquelle l'homme est un tout indivisible qui ne peut être expliqué par ses différentes composantes considérées séparément.
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